记者 | 安晶

2024年12月16日
，韩国宪法法院就总统尹锡悦弹劾案举行首次会议
。会议决定启动弹劾案庭审准备程序，于27日下午举行首次审前听证会。

据韩联社报道 ，听证会将公开举行
，但并没有要求当事人必须出席 。宪法法院将在审前听证会结束后另行敲定正式庭审辩论日期
。

韩国对总统的弹劾分为两步，弹劾动议案通过国会投票后需经过宪法法院审理。只有宪法法院裁决弹劾案成立 ，总统才会因弹劾下台
，否则将恢复总统职务 。

上周六，韩国国会以204票赞成
、85票反对的结果通过对尹锡悦的弹劾案
。尹锡悦所属的执政党国民力量党部分成员倒戈 ，投出了赞成票。尹锡悦的总统职务立即暂停
，由韩国国务总理韩德洙代行总统职责 。

在宪法法院对尹锡悦弹劾案的审理中，法官人数成为关注点
。原本9名法官坐镇的宪法法院目前仅有6名法官 ，加大了裁决结果的不确定性。

韩国国会最大党、在野党共同民主党和执政党国民力量党已经分别提名了补位法官人选 ，国会最快将于本周就补位法官举行听证 。

除弹劾案之外，尹锡悦还面临执法部门的司法调查
。

韩国警察厅国家侦查本部 、高级公职人员犯罪调查处和国防部调查本部联合设立的调查组要求尹锡悦于18日到案接受调查。如果尹锡悦继续拒绝到案
，调查组或申请对尹锡悦发出逮捕令 。

尹锡悦的罪名为涉嫌内乱和滥用职权，而被认定为内乱头目的刑罚包括无期徒刑或死刑。韩国前总统全斗焕曾因内乱首魁等罪名被判处死刑 ，后改为无期徒刑
。

宪法法院审理

在处理总统弹劾案时
，韩国宪法法院最长有180天进行审理。但《韩国先驱报》指出，宪法法院6名法官中有2人的任期将在明年4月到期 。为了避免弹劾案审理受阻 ，宪法法院很有可能在2名法官离任之前公布裁决结果
。

即便2名法官不离任
，法官人数不足已经加大了裁决结果的不确定性。宪法法院原本有9名法官，3人于今年10月卸任 ，目前仅剩6人 。而根据法律规定
，在审理弹劾案时需要至少7名法官出席，其中6人赞成才能裁定弹劾案成立
。

今年10月在3名法官卸任前 ，韩国广播通信委员会委员长李珍淑遭到国会弹劾。李珍淑随后提出申请
，要求宪法法院即便仅剩6名法官也可继续审理弹劾案，申请得到了法院批准 。但这也意味着宪法法院审理弹劾案时 ，只有在任的6名法官全体同意，才能裁定弹劾案成立
。

在尹锡悦弹劾案中
，如果6名法官一致裁决弹劾案成立，尹锡悦将下台 ，韩国将在60天内举行总统大选。但只要有1名法官反对
，弹劾案将被驳回，尹锡悦将恢复总统职务 。

为了降低弹劾案的不确定性
、让宪法法院法官人数恢复到9人 ，国会第一大党共同民主党提名了2名补位法官
，执政党国民力量党提名了1人
。据韩国媒体报道，国会最早将于本周三就3名法官人选举行听证。共同民主党希望补位法官最快能于明年1月上任 ，参与审理尹锡悦弹劾案 。

但国会通过补位法官人选后
，最终任命需要由总统签字，如今代行总统职责的总理韩德洙是否会批准补位法官仍是个未知数。此前 ，共同民主党曾警告要考虑弹劾韩德洙
。到上周日
，共同民主党党首李在明宣布不会弹劾韩德洙。

在尹锡悦之前，韩国有两位总统遭到弹劾 ，弹劾结果却截然不同 。

2004年，卢武铉因在选举期间公开支持特定候选人、干预选举遭到国会弹劾
，也是韩国首位被弹劾的总统
。宪法法院对弹劾案的审理持续了63天，最终裁定弹劾案不成立 ，卢武铉恢复总统权力。

宪法法院对朴槿惠弹劾案的审理则持续了91天
，朴槿惠因为亲信崔顺实干政 、“岁月”号沉船事件应对不力以及涉嫌受贿遭到国会弹劾 。最终法院裁定弹劾案成立，朴槿惠成为韩国首位遭弹劾下台的民选总统
。

在审判朴槿惠弹劾案时 ，韩国宪法法院共有8名在任法官
，当时代行总统职权的总理黄教安没有为了弹劾案而批准补位法官。但8名法官一致认定弹劾案成立，其中2名法官为朴槿惠执政时任命 。

司法调查

宪法法院的裁决将决定尹锡悦的总统之路是否终结 ，而执法部门的调查则将决定尹锡悦是否会锒铛入狱
。

尹锡悦任检察官时曾逮捕过朴槿惠和崔顺实
，后来又把前总统李明博送入监狱。如今，他自己也成为了调查对象 。

韩国警察厅国家侦查本部
、高级公职人员犯罪调查处（公调处）和国防部调查本部联合设立了“12·3紧急戒严事件 ”合作侦查本部
。合作侦查本部计划要求尹锡悦于18日前往公调处 ，以涉嫌制造内乱和滥用职权接受调查。

但据韩联社报道
，合作侦查本部周一向总统办公室和总统官邸送交传唤尹锡悦的到案要求书，由于总统警卫处拒收而未能送达 。合作侦查本部同时发送了特级挂号邮件 ，尹锡悦是否收取了邮件尚不清楚。

除了警察厅、公调处和国防部成立的联合调查组，韩国大检察厅也成立了“12·3紧急戒严事件
”特别侦查本部
。检方曾于上周三要求尹锡悦以嫌疑人身份于15日到首尔中央地方检察厅受讯
，但尹锡悦没有做出回应。

周一，检方再次向尹锡悦发送传唤通知书 。韩国检方将尹锡悦定为“内乱头目” ，指控其指示发布违宪的布告令 、向国会和中央选举管理委员会投入戒严军
、企图拘留14名朝野政治人士
。

如果尹锡悦拒绝到案
，检方以及合作侦查本部均可能要求法院签发拘留令，逮捕尹锡悦。仍是韩国总统的尹锡悦继续享受司法豁免权 ，但根据韩国宪法
，豁免权不包括内乱、叛乱和叛国罪指控 。

《韩国时报》指出，韩国的内乱罪分为三个等级：指挥策划内乱行动的头目 、参与指挥和策划的关键参与者以及普通参与者
。检方已经把尹锡悦定为内乱头目 ，如果被判罪名成立
，将面临无期徒刑或死刑。但截至目前，没有韩国前总统因内乱罪被执行死刑 。

发动“双十二政变 ”的韩国前总统全斗焕在离任后遭到调查 ，于1996年因内乱及叛乱首魁等罪名在一审中被判处死刑
，二审后改为无期徒刑
。1997年底，时任总统金泳三在即将离任前发布总统令 ，特赦全斗焕。一同被特赦的还有全斗焕的继任者
、前总统卢泰愚 。卢泰愚因主动参与叛乱和内乱在一审中被判无期徒刑，后改为17年监禁
。

除尹锡悦之外
，韩国当局还在对参与实施紧急戒严令的高级官员展开调查。韩国警察厅厅长赵志浩和首尔警察厅厅长金峰植已因涉嫌内乱罪遭逮捕 。周一，赵志浩因健康状态恶化被送至医院接受治疗。

赵志浩此前接受调查时透露 ，尹锡悦宣布戒严后给他打了6次电话
，要求拘捕所有试图进入国会的议员
。

韩国警察厅上周日还透露，韩国军方在戒严令当天投入了1500名士兵 ，涉及国防部、陆军 、首都防卫司令部、特战司令部
、防谍司令部和情报司令部。包括前戒严司令朴安洙、情报司令文相皓在内的43名现役军人正在接受调查 。前国防部长金龙显曾企图在狱中自杀
，后被转移到其他地点关押
。